疫情期间有无对中小企业的补贴?
发布时间:2020-03-13
  2020年开篇是不同寻常的一次,据悉,此次疫情对生活服务、出行、旅游、房地产、餐饮、娱乐、制造等十几个行业造成了极大的冲击。突如其来的疫情之下,中小企业创业者们要陆续面对更大的困难和挑战。大企业抗风险能力强,而许多中小企业都在艰难地维持运转,生存空间被压缩到了极点。疫情的控制工作进行到现在已经是至关重要的时刻,更是无数中小企业生死存亡的时间点。
 
  中小企业是中国经济的中坚,是社会经济体系的重要组成部分,保障了80%以上的城镇劳动就业。为抗击疫情,各地要求企业延长春节假期,并正常支付工资,但企业工厂放假了,发订单还得按期交货;房租不会因为疫情影响就减免;银行也不会因为疫情就推迟还贷日期,减少还款利息……不少创业者表示,即便疫情结束,这次事件对中小企业的影响也会远远超过预估。
 
  好在,自2月2日至今,各地相继出台了面向中小型企业的帮扶政策和措施,从税费政策、金融政策、社保政策、稳定就业政策、政府采购和补贴政策等各个方面,多维度、多渠道为中小企业提供支持,减轻企业负担,加强对企业服务,保障企业生产运营,帮助中小企业渡过难关。
 
  那么在疫情期间各地对中小企业的补贴又是怎样的呢?下面我们一起来看一下。
 
  一、北京市
 
  北京市人民政府为深入贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响,帮助企业共渡难关和稳定发展,制定以下工作措施。
 
  (一)减轻中小微企业负担
 
  1.停征部分行政事业性收费。
 
  疫情期间,对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、占道费。
 
  2.减免中小微企业房租。
 
  中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动,按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的,免收2月份房租;承租用于办公用房的,给予2月份租金50%的减免。
 
  对承租其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决。
 
  对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的企业,由市区政府给予一定资金补贴。
 
  对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的特色园、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、创业基地、文化产业园、视听园区等各类载体,优先予以政策扶持。鼓励在京中央企业参照执行。
 
  3.为经营困难企业办理延期纳税。
 
  受疫情影响纳税申报困难的中小微企业,可依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。对受疫情影响的“定期定额”户,结合实际情况合理调整定额,或简化停业手续。
 
  4.补贴小微企业研发成本。
 
  对中关村国家自主创新示范区内的科技型小微企业,根据研发投入实际情况,给予每家最高不超过20万元的研发费用补助。
 
  5.缓解疫情造成的突出影响。
 
  对符合条件的中小文化企业融资,通过“投贷奖”政策给予贴息、贴租等奖励。
 
  对符合条件的小微、初创型文化企业房租,通过“房租通”政策给予房租补贴。
 
  对受疫情影响的滑冰滑雪场所给予适当额度用水用电补贴。
 
  按照有关规定对经营规范、信誉良好的旅行社,全额退还旅行社质量保证金,待疫情结束后再适时重新缴纳。
 
  对受疫情影响严重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重点连锁餐饮(早餐)、菜店(生鲜超市)、便利店等网点设立项目,对其给予房屋租金等支持,支持比例上限由原50%提高至70%。
 
  对于因疫情影响暂停举办的展会项目,如年内继续在京举办且参展中小微企业数量超过参展企业总数的50%,给予一定的场租费用补贴。
 
  降低出租车运营成本,鼓励出租车企业对疫情期间继续正常从事运营服务的出租车司机适度减免承包金;市区两级按照管理事权,可对采取减免承包金等措施鼓励运营的出租车企业给予一定运营补贴。
 
  (二)加大金融支持力度
 
  1.进一步增加信贷投放。
 
  全年普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速,其中国有大型银行普惠型小微企业贷款增速不低于20%。对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷,对受疫情影响严重的中小微企业到期还款困难的,可予以展期或续贷。
 
  2.降低企业融资成本。
 
  加快和扩大LPR定价基准的运用,推动2020年全市普惠型小微企业贷款综合融资成本较2019年再下降0.5个百分点。对疫情防控重点保障企业给予贷款贴息支持。
 
  3.拓宽直接融资渠道。
 
  中小企业股票质押协议在疫情防控期间到期,企业由于还款困难申请展期的,可与证券公司等金融机构协商,展期3至6个月。积极推进拟上市公司IPO、新三板创新层企业申请精选层辅导验收工作,采取非现场等灵活高效方式进行辅导验收。疫情期间,加快资本市场线上服务平台建设,组织辅导机构加大企业挂牌上市线上培训力度。
 
  4.提高融资便捷性。
 
  加强金融服务快速响应机制和网络建设,开展“网上畅融工程”快速对接服务,充分发挥银企对接系统作用,提升金融服务可获得性,降低服务成本。
 
  完善本市企业续贷服务中心功能,加快建设企业首贷服务中心,持续提高中小微企业“首贷率”、信用贷款占比,小微企业无还本续贷占比提升20个百分点以上。
 
  建设基于区块链的供应链债权债务平台,为参与政府采购和国企采购的中小微企业提供确权融资服务。
 
  5.优化融资担保服务。
 
  疫情期间,本市政府性担保机构对受疫情影响严重的中小微企业降低综合费率0.5个百分点;对疫情期间提供生活服务保障的相关企业,担保费率降至1.5%以下;对疫情防控相关企业,担保费率降至1%以下。
 
  6.加强创新型中小微企业融资服务。
 
  进一步降低十大高精尖产业和中关村国家自主创新示范区等地区资金困难的中小微企业贷款利率。力争2020年科创类企业贷款同比增长不低于15%,有贷款余额的户数同比增长不低于15%,针对因疫情造成中小微企业信用评级负面影响的,暂不予以信用降级。对符合条件的中关村创新型中小微企业给予贷款贴息以及债券、融资租赁费用补贴。
 
  二、上海市
 
  近日,很多企业已陆续复工,面对新型冠状病毒疫情,上海出台四项措施为中小企业减负、纾困,支持他们渡过难关,具体包括实施失业保险稳岗返还政策、推迟调整社保缴费基数、可延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策。
 
  从今年起将上海市职工社会保险缴费年度(含职工医保年度)的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日,推迟3个月。据测算,预计当年度将为本市企业减轻社保缴费负担101亿元。
 
  参保单位逾期缴纳社会保险费的,在向本市社保经办机构报备后,不收取滞纳金,不影响参保职工个人权益记录,相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。
 
  此外,2020年上海市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。该项政策实施后,预计2020年将会有约14万家用人单位受益,减负约26亿元。
 
  (一)继续实施失业保险稳岗返还政策。
 
  2020年,继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。
 
  (二)调整职工社会保险缴费年度。
 
  2020年起,本市职工社会保险缴费年度起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日。2019年本市职工社会保险缴费年度顺延至2020年6月30日。
 
  (三)可延长社会保险缴费期。
 
  因受疫情影响,对本市社会保险参保单位、灵活就业人员和城乡居民未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的,允许其在疫情结束后补办。参保单位逾期缴纳社会保险费的,在向本市社保经办机构报备后,不收取滞纳金,不影响参保职工个人权益记录,相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。
 
  (四)实施培训费补贴政策。
 
  对受疫情影响的本市各类企业,在停工期间组织职工(含在企业工作的劳务派遣人员)参加各类线上职业培训的,纳入各区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围,按实际培训费用享受95%的补贴。平台企业(电商企业)以及新业态企业可参照执行。
 
  三、广东省
 
  为全面落实党中央、国务院和省委关于疫情防控的决策部署,全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产,提出如下政策:
 
  (一)减轻企业税费负担。
 
  疫情防控期间,准许企业延期申报纳税。对符合延期缴纳税款条件的企业,依法延长不超过三个月的税款缴纳期限。对纳税确有困难的企业,依法合理予以减免房产税、城镇土地使用税。对“定期定额”户,合理调整定额或简化停业手续。及时落实小微企业普惠性减税等政策。
 
  (二)减轻企业租金负担。
 
  国有资产类经营用房对受疫情影响较大不能正常经营的民营承租企业免收第一个月租金,减半收取第二、三个月租金;鼓励其他物业持有人根据实际情况,适当减免租金。免租金两个月以上的企业,按免租金月份数给予房产税困难减免。
 
  (三)加强金融纾困。
 
  鼓励银行业金融机构对受疫情影响较大企业给予延期还贷、展期续贷、降低利率和减免利息支持。省中小企业融资服务平台开通中小企业疫情应对金融服务专区和“绿色服务通道”,统筹省级扶持中小微企业专项资金,依托平台为贷款企业提供贴息和风险补偿服务。对受疫情影响较大企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。梳理确定全省防疫重点保障企业名单,用足用好国家专项再贷款政策。
 
  (四)加大财政支持力度。
 
  省级财政对相关企业扩大口罩机、防护服贴条机、负压救护车等重点急需设备及关键、紧缺零部件生产予以资金支持。对国家和省确定的疫情防控重点保障企业以及支持疫情防控工作作用突出的其他卫生防疫、医药产品、医用器材企业(由省工业和信息化部门会同财政等部门审核确认)的2020年新增贷款部分,省财政按照人民银行再贷款利率的50%予以贴息。鼓励各级财政对受疫情影响较大畜禽水产养殖企业、休闲农业企业给予适当补助。鼓励市县财政对受疫情影响较大的中小企业给予贷款贴息、应收账款融资等重点支持,省财政给予适当补助。对创业者个人或小微企业创业担保贷款可视情展期1年,并继续享受财政贴息支持。
 
  (五)优化企业征信管理。
 
  对受疫情影响暂时失去收入来源的企业,可按照调整后的还款安排,报送信用记录。各地贸促会要建立“绿色通道”,根据实际情况为受疫情直接影响的外贸企业出具与不可抗力相关的事实性证明。
 
  (六)强化涉企信息服务支撑。
 
  依托“粤商通”平台,及时发布疫情防控期间惠企政策措施,搭建企业诉求响应平台,推动各地建立诉求响应机制,及时解决企业生产经营过程中面临的突出问题。
 
  本政策执行期暂定为自发布之日起的三个月(政策措施已经明确执行期的,按已规定的期限执行)。中央出台相关支持政策,我省遵照执行。各地级以上市政府和省有关部门可根据实际情况制定实施细则,加大惠企扶企力度。
 
  四、山东省
 
  在疫情防控期间,为稳定企业用工、做好平台机构建设,山东各级财政部门出台了一系列政策。其中包括,对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的省级创业孵化示范基地、省级人力资源服务产业园区,按减免租金总额的30%,给予最长3个月、最高50万元的运营补贴。
 
  新冠肺炎疫情发生后,山东各级财政部门及时出台政策,减轻企业税费负担、支持企业复工达产、促进重点群体就业。在加大投入方面,在去年年底各级财政已筹集职业技能提升专项资金62亿元的基础上,今年省级财政又安排促进就业创业资金19.7亿元。
 
  这次出台的《关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施》,汇集了30多个部门的稳就业政策措施,为广大企业和劳动者送上了一份含金量十足的“政策大礼包”。
 
  (一)在稳定企业用工方面
 
  1.专门针对疫情防控重点物资生产企业,出台了一次性用工补贴、一次性吸纳就业补贴两项政策;
 
  2.自2020年3月1日至12月31日,将职工基本医疗保险单位费率,阶段性降低1个百分点;
 
  3.对不裁员或少裁员的普通参保企业,以及经营暂时困难且恢复后有望参保企业,按规定给予稳岗返还;
 
  4.对企业缴纳残疾人就业保障金,按照残疾人就业比例实行分档减缴,其中在职职工总数30人以下的企业暂免征收;
 
  5.符合条件的企业,可申请缓缴住房公积金等。
 
  (二)在重点群体就业方面
 
  1.对未实现稳定就业的就业困难人员等群体,延长其社会保险补贴、公益性岗位政策的享受期限;
 
  2.将就业见习补贴标准,从当地最低工资标准的50%提高到60%;
 
  3.对符合条件的生活困难下岗失业人员,发放一次性临时生活补助等。
 
  (三)在平台机构建设方面
 
  1.对经评估认定的省级创业创新示范综合体,给予最高不超过5000万元的一次性奖补;
 
  2.对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的省级创业孵化示范基地、省级人力资源服务产业园区,按减免租金总额的30%,给予最长3个月、最高50万元的运营补贴;
 
  3.鼓励各市县设立返乡创业服务站,由设立地给予适当奖补等。
 
  五、兰州省
 
  (一)加大资金补助政策:
 
  企业为扩大防疫应急物资生产进行技改投资,设备投资额在500万以内的按30%补贴,超出500万元以上部分按50%补贴。
 
  (二)加强金融支持政策:
 
  积极搭建企业信用融资平台,引导各银行机构加大对参与防疫物资生产企业的支持,对到期因疫情影响未按时还本付息的中小企业不抽贷、压贷、断贷,不罚息,不影响征信;对按时还本付息的,优先给予续贷支持。鼓励各银行机构在原有贷款利率水平基础上适当下浮。引导担保机构降低担保费率,原则上收取的担保费率控制在2%(含)以内。本措施自2020年2月1日起施行,执行至2020年4月30日。中央、省上出台相关支持政策,遵照执行。
 
  2003年中国遭遇非典,当年四个季度中国GDP增速分别为11.1%、9.1%、10%和10%。第二季度受非典影响,增速大幅度下降,其后两个季度也有所放缓。而聚焦当下,对于已经推进五年双创、处于经济转型期的中国来说,这次疫情可能会带来比非典更为旷日持久的挑战和考验。“夹缝中求生存,疫情中求发展”,作为经济中坚力量的中小企业,在政策的支持与自身的顽强成长下,一定会愈挫愈勇,奋起抗争。

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